日本又在钓鱼岛问题上搞“小动作”。日本冲绳县石垣市长中山义隆9日正式在市议会上提案，将钓鱼岛从所谓的“尖阁诸岛”改名为“登野城尖阁”。台湾渔会等团体9日前往“日本台湾交流协会”强烈抗议，强调钓鱼岛是“中国固有的领土”。有专家表示，钓鱼岛问题是改善两岸关系的最好机会。

日本为何更改钓鱼岛行政区划名称？

冲绳县石垣市拟更改钓鱼岛及其附属岛屿（日本称“尖阁诸岛”）的行政区划名称，将现行的“登野城”改为“登野城尖阁”，加入“尖阁”二字。9日，石垣市议会事务局表示，此项议案已在当日召开的例会上正式提交市议会，能否通过将在22日召开的会议上进行表决。

钓鱼岛

据日本《朝日新闻》报道，石垣市市长中山义隆表示，更名是为了“改善行政事务”。现行行政区划名称“登野城”为钓鱼岛及其附属岛屿和石垣岛内登野城地区共用，容易造成混淆，遂计划将钓鱼岛及其附属岛屿的行政区划名称改为“登野城尖阁”，以此“加强区分”，从而“提高行政效率”。

《朝日新闻》报道称，中国一向主张对钓鱼岛及其附属岛屿的主权，在行政区划名称中加入“尖阁”二字恐怕引发中日两国之间的外交问题。对此，中山义隆表示，钓鱼岛及其附属岛屿原本就有住址、土地编号、行政区划名称等信息，此次只是更名，并非在新地址上进行标注。

日本《琉球新报》报道称，石垣市议员仲间均认为，行政区划名称中不包含“尖阁”二字很奇怪，应明确行政区划。但日本在野党却对此持有谨慎态度，认为此举可能导致中日关系紧张。

实际上，石垣市议会早在2017年已开始讨论钓鱼岛及其附属岛屿的行政区划更名事宜，后因程序问题搁浅。对于日方为何现在加速推进，外交学院国际关系研究所教授李海东分析称，有可能是冲绳地方保守力量试图在中日关系改善的过程当中“使绊子”，没有站在日本中央政府的层面切实考虑此举对中日关系的影响。

民进党当局避重就轻

日本的这一举动，引起台湾民众的极度不满。9日，台湾渔会与保钓协会、劳动党等十多个渔会及统派团体代表，赴“日本台湾交流协会”，就钓鱼岛更名一事进行强烈抗议，大声疾呼“钓鱼岛是我们的！”“保障主权！保护渔权！”等口号。

台媒“联合新闻网”视频截图

统一联盟党主席纪欣说，“我们维持中国领土主权的决心是寸土不让”“不到钓鱼岛归还中国，我们绝不终止”。不过，“日本台湾交流协会”方面并未派出代表接受抗议书，对此，抗议团体当场撕毁抗议书表达不满，并表示将会再回来抗议。

而民进党当局的表态却明显避重就轻，台行政部门负责人苏贞昌仅象征性地表示，“钓鱼岛是我们的领土，保护守卫我们都尽责尽力”；立法机构负责人游锡堃则声称，“有关钓鱼岛的问题目前有争议，应该搁置争议、共同开发”；台“驻日代表”谢长廷在社交媒体甚至提到，“希望地方事务不要影响台日友好”，还表示“驻日代表处”是“台日友好”的桥梁，自己会“留任”此职务，并把“台日关系推动到不可逆的友好关系”。

蔡英文则未见回应，而是在官员陪同下去基隆拜庙、“扫货”。9日下午，蔡英文与交通部门负责人林佳龙等人到奠济宫上香参拜，随后一口气吃了炭烤蚵仔煎、三明治、酒酿汤圆等，最后她还将汤圆“打包带走”。值得一提的是，现场有媒体就高雄市长韩国瑜遭罢免一事质问，“民进党是否在搞‘罢韩国家队’？”蔡英文未正面回应，仅表示“今日只拼观光，不谈政治”。

国民党9日发出声明，要求蔡英文和民进党当局“不可再软弱”，务必（对日本）采取措施”。对此，有岛内网民表示，“一个跪拜日本的政府，还有什么好期待的”。事实上，民进党一向被批“媚日”。民进党上台之初，恰逢台湾渔民在冲之鸟礁附近被日本公务船抓扣并勒索，民进党当局没有半句谴责抗议的话。2017年初，时任美国国防部长访日时称“钓鱼岛适用日美安保条约”，蔡英文和台北“驻日代表”谢长廷均未做出表态。

对于民进党当局对于此事冷处理等一系列消极态度，劳动党荣誉主席罗美文激烈表示：“作为台湾人很丢脸”“警告日本，我们有14亿人口”。

台湾宜兰县议会通过钓鱼岛更名议案

在台湾地区行政区划中，钓鱼岛属于宜兰县。日本石垣市议会还未来得及投票表决，宜兰县议会已抢先一步，于11日通过临时动议案，建议县政府将钓鱼岛更名为“头城钓鱼台”。

据台湾“中央社”11日报道，宜兰县议员蔡文益在县议会正式提出临时动议，建议请县政府将钓鱼岛改名为“头城钓鱼台”，以捍卫管辖权。报道称，这项临时动议案在34席议员中，获29名议员附议通过，宜兰抢先石垣市通过更名案。

宜兰县议会表示，这项临时动议案通过后，将请县政府采纳办理。宜兰县政府秘书长林茂盛对此表示，县政府待收到议会的这项提案后会进行相关研议，再依照相关法令，答复县议会。

日本想给钓鱼岛行政区划更名消息传出后，蔡文益就曾在宜兰县议会进行联署提案，获得不分蓝绿党派的多数议员支持，提案建议把钓鱼岛改名为“头城钓鱼台”，并将带队登岛挂上“钓鱼台路1号”的门牌，“宣示主权”。宜兰县长林姿妙称，将出海前往钓鱼岛登岛挂门牌，并邀请蔡英文共同前往。

对于林姿妙的邀请，蔡英文10日轻描淡写地回应称，“谢谢林县长邀请”，希望以和平方式解决争议。游锡堃也称应搁置争议，谢长廷还担心影响“台日友好”。对此，蔡文益称，游锡堃说不要挑起纷争，但每次都是日本先挑起，“属于我们的土地被改名，我们能够不出声吗？”

两岸合作的最好机会来了？

专长研究地方政府与政治、铭传大学公共事务学系教授纪俊臣在接受访问时表示，县市政府当然有权对钓鱼岛改名或改门牌号码，重点是宣示主权，明明是宜兰的头城镇，蔡当局态度要强硬，不能闷不吭声。

抗议现场图（图源：台湾《自由时报》）

他说，钓鱼岛问题是“朝野”合作的最好机会、也是改善两岸关系的最好机会，过去为了迁就台日关系友好，对日本态度压低，结果看到，日本在钓岛岛事件得寸进尺，如果大陆和台湾联手起来对抗日本，是比较有利的。

被问到，蔡英文当局借由钓岛事件让两岸搭桥，成功机率高不高时，纪俊臣表示，日本要占领钓鱼岛，大陆也寸土不让，台湾更不应该让，重点是宣示主权，坚决不同意日本改名，怎样阻止是一回事，重点是蔡当局要嘴巴说出来，不能继续闷不吭声。现在两岸关系陷入冰点，借由钓鱼岛共同提出两岸看法，有助两岸关系和缓与软化，如果大陆对钓岛有相关说法或对策处理，我们也应该表示支持。

被问到，两岸官方都没有互动，怎样携手合作对抗日本？纪俊臣认为，“先努力对空喊话！”马英九当局时代两岸关系比较好，还是有一些沟通，等到蔡英文上台，两岸遇到共同事情，最后都是置之不理，相当可惜，现在日本要把钓鱼岛改名，建议民进党要努力隔空喊话，空气共鸣，慢慢就结合在一起了。

钓鱼岛自古以来就是中国领土，无论日方怎么说、怎么做，都改变不了这一事实。国台办发言人此前曾表示，两岸同胞都负有维护国家主权和领土完整的责任，应该心往一处想、劲往一处使，共同维护中华民族的整体和根本利益。